本文摘要：6月15日中国铁路总公司月实行货运的组织改革，推展铁路货运全面走向市场，构建铁路货运减缓向现代物流改变。

6月15日中国铁路总公司月实行货运的组织改革，推展铁路货运全面走向市场，构建铁路货运减缓向现代物流改变。据铁总运输局负责人讲解，这次铁路货运的组织改革将在多个方面进行，其中之一是发展铁路门到门全程物流服务，铁路总公司将建构货物的门到门ISP递送网络，在收费上则实施全程一口价。铁路总公司是今年全国人大会议做出机构改革决议后，从被舟山市的原铁道部改革而来的一个大型企业，尽管它还无可避免地分担着原铁道部的部分功能，但是从其目前的性质来看，早已是几乎不同于原本的政府机关的一个企业。

既然是企业，就必需按企业的模式来进行经营，因此，铁路总公司实行货运的组织改革，并以此来推展铁路货运向现代物流改变，这个方向是准确的。铁道部升格已完成以后，**对新的正式成立的铁路总公司否需要按照企业化的模式来进行运作曾多次有过猜测，现在铁总打算投身到市场中，这种希望是应当认同的。但是，当铁路总公司开始转入铁路物流行业的时候，我们必需意识到，迫原铁道部之余威而转入市场的这个公司，就其规模来说，早已是中国铁路货运市场的一个巨无霸。一方面，它不仅承继了原铁道部的大部分资产，而且承继了原铁道部在政府中的各种资源，这是其他货运企业所无法与其抗衡的一种天然优势;另一方面，铁路总公司作为一个新的重新组建的特大型央企，可以借助目前政府对国有企业做到大做到强劲的政策目标，在市场竞争中很快占据制高点，从而对其他铁路货运企业构成排斥。

在铁路总公司占据了这两方面的优势以后，它很更容易对铁路货运市场构成独占，就像我们现在看见的在能源、交通、电信等领域早已由央企构成的独占一样。这种市场独占一旦构成，对于消费者毫无疑问是有利的。事实上，铁路总公司在刚刚开始投身于铁路物流市场的此时此刻，早已雄心勃勃地打算通吃这个市场。

它的门到门全程物流服务虽然便利了消费者，但是它在价格收费上打算实施的一口价，却与以往铁道部在车票价格上的一口价一脉相承，表明出有的是一种高高在上、说一不二的霸道气势。当然，铁路总公司说道的一口价，或许并不是铁板一块的高价，公司运输局负责人早已回应将严格执行国家的运价政策，坚决依法合规、公开发表半透明收费，但是这种经营还并未进行就以一口价的态度来告诉市场的作风，其骨子里所透漏的不能是对市场价格规律的侮辱。

一个成熟期的市场，必需要有充份的竞争，这种竞争的结果，乃是消费者需要以**便宜的价格出售到**质的服务。以铁路总公司打算参予的物流市场来说，在原铁道部不存在期间，铁路物流早已基本上由其独占，这种亦政亦企的体制可以使其精彩地敌视掉其他经营者，运价也在行政力量的反对下可以便利地权利制订，导致的后果乃是物流费用的居高不下，占到了商品价格相当大一部分。我国这几年的物价长年正处于下降趋势，其间的因素主要就是物流成本的下降。

导致这种情况的原因，正是因为市场基本上由原铁道部独占后，适当和充份的市场竞争不得而知反映。现在铁路总公司打算参予物流市场，它的企业化特性必定使它对榨取市场利润产生更加急迫的欲求，而对市场的独占又能使它更加便利地操控价格，实质上，其央企的身份甚至可以使它对国家在运价政策的制定上被迫向其弯曲。当这种局面构成以后，它对我国物流市场的负面影响是无法忽略的。

**近几年，一些由央企唱主角的市场构成的独占沦为一个引人注目的现象，一方面，它们可以按企业化的拒绝制定高价，推高物流成本;另一方面，它们又可以以因应国家价格管制拒绝的理由向国家抱住要巨额补贴。当铁路总公司这个新的重新组建的央企经常出现在物流市场的时候，如果它按照一些央企那种左右逢源的经营模式展开经营，由于它**的可观体量，很更容易构成市场独占。在希望铁路总公司走向市场的同时，如何按照市场经济规则和法律来规范它的运作，尤其是防止它在物流市场上构成独占，这是一个必需高度重视的问题。

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